四川绵阳鼓励推行2.5天休假政策 (一)

四川绵阳鼓励推行2.5天休假政策

近日,四川省绵阳市商务局印发的《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》提出,鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式,但并非强制要求。

这一政策目的是全面提升居民消费能力和市场活力。其实,四川绵阳并非首个提出试行2.5天休假的城市。早在2015年,国务院办公厅相关意见就提及优化休假安排,此后全国多个城市实施夏季2.5天休假,已有河北、江西等11个省份及直辖市出台贯彻落实意见,鼓励有条件的地方和单位实行该休假模式。

各地政策多为“鼓励性”文件,具体执行由用人单位自主决定。多数执行城市选择在夏季实施,且需是“有条件的地方和单位”,同时要遵循每周工作40小时规定,周五下午休假可能需在其他时间加班补回。

关于全国推行4.5天工作制,人社部曾指出,进一步缩短工时标准尚不具备现实基础,不宜在企业广泛推行。专家认为,缩短劳动时间是必然趋势,但推广需结合实际,避免“一刀切”。政府可按行业特性制定分类指引,配套相关政策帮企业减负;企业要转变管理思维;劳动监察部门需强化对劳动者权益的保障。

有哪些城市开始实施一周2.5天休假模式 (二)

目前有不少城市尝试推行一周2.5天休假模式。早在多年前,江西上饶、甘肃陇南、浙江杭州等城市就曾提出过相关举措。

1. 江西上饶鼓励有条件的地方和单位实行周五下午加周末的2.5天弹性作息制度。

2. 甘肃陇南倡导各行政事业单位在完成工作任务,妥善安排好值班和工作前提下,每周星期五下午可以弹性安排干部职工休假。

3. 浙江杭州部分地区也积极探索推行2.5天弹性休假,以促进消费等。不过实际执行情况在各城市有所不同,且这一模式在不断发展和调整。

鼓励有条件的地区推行每周2.5天假 (三)

目前来说,我国对于标准工时的规定是每周上班40个小时,超出的则算作加班。倘若一个人每天工作8小时,那么从周一到周五工作5天就正好工作了40小时,周六周日休息的话就相当于每周有2天的假期。

每周2.5天假这个目前并没有法律的规定,而是国务院文件中提出的一项建议。2015年8月,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,这个意见中提到鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后,有10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

不过,2020年8月,人社部在回复全国人大代表的建议中明确指出:进一步缩短工时标准尚不具备现实基础,不宜在企业中广泛推行。”也就是说,在企业经营允许的情况下,企事业单位可以自行按照每周2.5天的时间安排员工休假,但是这个目前还不能作为全国统一的政策进行实施。

目前国内试行2.5天休假制度的地区有哪些 (四)

目前明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假的11个省份及直辖市有河北、江西、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东、湖北及重庆,此外,四川绵阳也在2025年提出鼓励有条件的地区推行该模式。

2020年,河北省文化和旅游厅鼓励推行周末2.5天弹性休假;同年3月,浙江鼓励实施一周4.5天弹性工作制;江西在同年3月提出二季度试行周末2.5天弹性作息,并推出周五下午进景区门票半价政策。四川绵阳于2025年,由市商务局印发的工作清单中提到,鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。

部分已启动执行“2.5天弹性作息”的城市包括山西省晋中市、江西省吉安市、上饶市、贵州省黔南州、陕西省靖边县。实行时间大多集中在夏季,如晋中、吉安为每年4月1日 - 10月31日;上饶为每年6月1日 - 8月31日;黔南州、靖边县为每年5月1日 - 10月31日。且各省市政策多为“鼓励性”,具体执行由用人单位自主决定。

民进中央建议鼓励有条件的地区大力推行每周 2.5 天假期,如 (五)

提出2.5天假期的建议,似乎对机关事业单位更为友好,这让人不禁感到一丝不公,企业员工似乎不在此列。

提议指出,机关事业单位可以率先实行带薪休假制度,通过设置AB班、错峰上下班等方式,确保每周工作时间不变,服务不减。符合条件的企业则可根据自身状况与员工协商推行,通过倒班、调休等手段,保证每周工作时间不缩水。

机关事业单位的率先执行,似乎与企业形成了一种明显的对比。执行难度虽显,机关事业单位显然更容易实现。人们不禁疑惑,为何更应关注企业如何执行,却出现了双标准。

处于社会底层的劳动者,其地位似乎又降了一级。看到此建议,更是令人感到无奈。实际上,2.5天假期并非新政策。早在2015年8月,国务院办公厅就已发布文件,鼓励实施周五下午与周末相结合的2.5天休假模式。此后,多个省份相继出台了相关指导意见。

然而,尽管指导意见早已出台,真正落实的省份却寥寥无几。分析为何这些指导意见未能得到全面执行,或许比单纯提出建议更为重要。否则,这种空中楼阁般的建议,只能成为空谈,白白浪费一次宝贵的提议机会。

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